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开篇：珠海区域格局的“双子星”设计

从珠海“3大行政区+3大功能区”的独特架构切入，指出这种设计既保障了传统行政管理的稳定性，又为政策创新提供了试验田。用“香洲区GDP占全市67%”和“横琴四新产业占比47.6%”的数据对比，凸显双轨并行的成效。

第一幕：三大行政区的“守城”智慧

1.香洲区：都市核心的硬核担当

聚焦其政治经济中心地位，用“46.1%人口创造67%GDP”的数据，结合情侣路、珠海大剧院等地标，说明其“城市封面”功能。强调行政区的民生保障角色，如教育、医疗资源集中。

2.斗门区：非遗活化的水乡样本

以“水上婚嫁”国家级非遗和南门村等案例，解析其如何在现代化中保留岭南特色，同时通过白蕉海鲈等产业实现乡村振兴。

3.金湾区：海陆空联动的产业先锋

依托机场、深水港数据，说明其海洋经济与航空产业的协同效应，补充宝镜湾遗址的历史纵深，体现“古今交融”的发展逻辑。

第二幕：三大功能区的“破局”实验

1.横琴合作区：跨境融合的超级接口

突出“粤澳共管”机制和四新产业占比，举例中医药科技产业园等载体，说明政策突破如何吸引澳门资源。

2.高新区：巨头林立的创新引擎

以格力等企业聚集为例，分析其如何通过“区镇合一”模式（唐家湾镇与高新区合并）实现产城融合。

3.保税区：跨境贸易的压力测试

简述其探索免税仓储、国际物流的案例，对比行政区的常规贸易，凸显政策灵活性。

第三幕：嵌套联动的“珠海模式”

1.香洲+横琴：行政统筹与政策放权的平衡

用“香洲统筹横琴行政管理”的机制，说明“民生归政府、创新归市场”的分工逻辑。

2.金湾+高栏港：临港经济的产业链魔术

以机场与港口联动为例，展示如何通过功能区政策优化行政区资源（如生物医药企业享受保税研发优惠）。

3.斗门+生态农业：功能区反哺行政区的案例

提及斗门借助功能区政策试点现代农业科技，推动传统农业升级。

尾声：双轨制下的城市发展启示

总结珠海“行政保底线、功能冲上限”的经验，对比其他城市单一路径的局限，提出“法定区是底盘，功能区是涡轮”的比喻，呼吁关注这种设计对粤港澳大湾区协同的参考价值。